Theo đó, Sở Tư pháp cần phải đẩy mạnh công tác phổ biến, tuyên truyền các quy định của Luật LLTP, Nghị định số 111/2010/NĐ-CP ngày 23/11/2010 của Chính phủ và Quyết định số 2369/QĐ-TTg ngày 28/12/2010 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án "Xây dựng Trung tâm LLTP quốc gia và kiện toàn tổ chức thuộc Sở Tư pháp để xây dựng, quản lý cơ sở dữ liệu LLTP" đến các cấp, các ngành trong tỉnh để tạo được sự nhận thức thống nhất và phối hợp đồng bộ giữa các cơ quan trong quản lý nhà nước về LLTP, đặc biệt là cho người dân về cơ chế cập nhật thông tin LLTP, chủ động xóa án tích cho những người đã từng bị kết án có đủ điều kiện đương nhiên được xóa án tích. Bên cạnh đó, xây dựng cơ chế phối hợp giữa các ngành trong việc trao đổi, cung cấp, cập nhật thông tin LLTP; xây dựng, quản lý cơ sở dữ liệu LLTP theo đúng quy định của Luật LLTP. Gắn việc quản lý cơ sở dữ liệu LLTP với công tác cấp phiếu LLTP để đáp ứng nhu cầu của các cá nhân, cơ quan, tổ chức, nhằm mục đích tăng cường và nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về LLTP. Đồng thời, bảo đảm sự thống nhất trong việc triển khai thực hiện có hiệu quả Luật LLTP. Công tác quản lý cơ sở dữ liệu LLTP phải thực hiện chặt chẽ, đúng quy định của pháp luật, thủ tục giải quyết yêu cầu cấp phiếu LLTP cho công dân phải đơn giản, minh bạch, đồng thời tôn trọng bí mật đời tư của công dân. Đặc biệt, là kiện toàn tổ chức của Phòng Hành chính tư pháp thuộc Sở Tư pháp để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ xây dựng, quản lý cơ sở dữ liệu LLTP.
Để việc triển khai thực hiện Luật LLTP đạt hiệu quả, Kế hoạch nêu rõ: Sở Tư pháp có trách nhiệm tiếp nhận kịp thời và đầy đủ 16 loại thông tin LLTP theo quy định tại các Điều 16, 20, 21, khoản 2 Điều 22; khoản 3 Điều 37 của Luật LLTP do Tòa án nhân dân tỉnh; Tòa án nhân dân các huyện, thành phố; Cục Thi hành án dân sự tỉnh, Chi cục Thi hành án dân sự huyện, thành phố; Trung tâm LLTP quốc gia; 62 Sở Tư pháp tỉnh, thành phố khác trong cả nước và các cơ quan, tổ chức có nghĩa vụ cung cấp thông tin LLTP gửi đến. Sau khi tiếp nhận các thông tin LLTP do các cơ quan, tổ chức cung cấp, Sở Tư pháp có trách nhiệm kiểm tra, phân loại, xử lý thông tin theo trình tự sau: Đối với thông tin LLTP của người đang cư trú tại địa phương thì Sở Tư pháp thực hiện lập LLTP, cập nhật, xử lý thông tin LLTP và đưa vào lưu trữ trong cơ sỡ dữ liệu LLTP; Trường hợp thông tin LLTP của người không cư trú tại địa phương thì Sở Tư pháp sẽ gửi thông tin đó cho Sở Tư pháp tỉnh, thành phố nơi đương sự cư trú. Trường hợp không xác định được nơi cư trú của người bị kết án thì Sở Tư pháp gửi thông tin LLTP cho Trung tâm LLTP quốc gia; Đối với những thông tin LLTP do các cơ quan, tổ chức gửi trực tiếp cho Sở Tư pháp không thông qua Trung tâm LLTP quốc gia thì ngoài việc tiếp nhận, cập nhật, xử lý theo thủ tục nêu trên, Sở Tư pháp phải gửi các thông tin này cho Trung tâm LLTP quốc gia sau khi hoàn thành việc lập LLTP, cập nhật thông tin LLTP.
Đồng thời, Sở Tư pháp cũng có trách nhiệm cung cấp thông tin LLTP, kể cả thông tin LLTP bổ sung cho Trung tâm LLTP quốc gia, các Sở Tư pháp tỉnh, thành phố khác nơi đương sự cư trú, trường hợp không xác định được nơi cư trú của đương sự thì gửi thông tin đó cho Trung tâm LLTP quốc gia, Sở Tư pháp thực hiện cấp Phiếu LLTP theo yêu cầu của cơ quan, tổ chức và cá nhân theo quy định của Luật LLTP.
Kế hoạch cũng xác định rõ trách nhiệm của cơ quan Công an tỉnh, Cục Thi hành án dân sự tỉnh, Chi cục Thi hành án dân sự huyện, thành phố, Tòa án nhân dân tỉnh, Tòa án dân nhân các huyện, thành phố, các cơ quan, tổ chức có liên quan trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình khi việc thực hiện cung cấp thông tin LLTP về án tích, tình trạng thi hành bản án của người bị kết án và thông tin cấm đảm nhiệm chức vụ, thành lập, quản lý doanh nghiệp, hợp tác xã một cách kịp thời, đầy đủ, chính xác cho Sở Tư pháp và Trung tâm LLTP quốc gia để phục vụ cho việc xây dựng, quản lý cơ sở dữ liệu LLTP và cấp phiếu LLTP cho cá nhân, tổ chức theo quy định. Thực hiện tốt cơ chế trao đổi, cung cấp thông tin LLTP có trước ngày 01/7/2010 (ngày Luật LLTP có hiệu lực) theo quy định của Luật LLTP và các văn bản có liên quan để phục vụ yêu cầu cấp Phiếu LLTP cho cá nhân, cơ quan, tổ chức.
Đối với cơ sở dữ liệu LLTP thì Kế hoạch xác định cơ sở dữ liệu LLTP là tài sản quốc gia phải được bảo vệ chặt chẽ, an toàn, lưu trữ lâu dài. Để từng bước xây dựng, hình thành và quản lý cơ sở dữ liệu LLTP, trên cơ sở các thông tin LLTP do các cơ quan, tổ chức cung cấp theo quy định của Luật LLTP và Nghị định số 111/2010/NĐ-CP của Chính phủ, Sở Tư pháp có trách nhiệm xây dựng, quản lý cơ sở dữ liệu LLTP của tỉnh. Cơ sở dữ liệu LLTP bao gồm hồ sơ LLTP bằng giấy và tiến tới xây dựng dữ liệu LLTP điện tử. Để thực hiện nhiệm vụ này, UBND tỉnh sẽ kiện toàn tổ chức và bố trí biên chế cho Phòng Hành chính tư pháp trên cơ sở báo cáo của Sở Tư pháp và Sở Nội vụ.
LLTP là vấn đề quan trọng không chỉ phục vụ cho các hoạt động tố tụng và quản lý của các cơ quan nhà nước mà còn liên quan đến các quyền con người. Nhiệm vụ xây dựng cơ sở dữ liệu LLTP là nhiệm vụ hoàn toàn mới, phức tạp và khó khăn, đòi hỏi phải có sự phối hợp đồng bộ giữa các cấp, các ngành./.
Khánh Linh