Xây dựng cơ sở dữ liệu lý lịch tư pháp là một trong những nội dung cơ bản của Luật Lý lịch tư pháp, đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước và nhu cầu cấp Phiếu lý lịch tư pháp ngày càng tăng của công dân. Cơ sở dữ liệu lý lịch tư pháp được xây dựng và quản lý tại Trung tâm Lý lịch tư pháp quốc gia thuộc Bộ Tư pháp và tại Sở Tư pháp các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương bao gồm cơ sở dữ liệu lý lịch tư pháp bằng văn bản giấy và cơ sở dữ liệu lý lịch tư pháp điện tử. Đây là cơ sở dữ liệu quan trọng có giá trị làm căn cứ để xác định một người có hay không có án tích, bị cấm hay không bị cấm đảm nhiệm chức vụ, thành lập, quản lý doanh nghiệp, hợp tác xã trong trường hợp doanh nghiệp, hợp tác xã bị Tòa án tuyên bố phá sản. Qua hơn bốn năm thực hiện Luật Lý lịch tư pháp, Trung tâm Lý lịch tư pháp quốc gia đã tiếp nhận trên 400.000 thông tin lý lịch tư pháp về án tích. Các Sở Tư pháp trên toàn quốc đã tiếp nhận trên 970.000 thông tin lý lịch tư pháp về án tích từ các cơ quan Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát, Trung tâm Lý lịch tư pháp quốc gia, cơ quan thi hành án dân sự và các cơ quan, tổ chức khác. Tuy nhiên, trên thực tế lượng thông tin lý lịch tư pháp chưa được xử lý, cập nhật vào cơ sở dữ liệu còn tồn đọng khá lớn. Tình trạng thông tin còn thiếu hoặc xử lý, cập nhật vào cơ sở dữ liệu không thống nhất hoặc có sai sót vẫn còn khá phổ biến tại nhiều địa phương. Chất lượng hoạt động xây dựng, quản lý, sử dụng và khai thác cơ sở dữ liệu lý lịch tư pháp chưa được kiểm soát một cách khoa học. Hạn chế này xuất phát từ nhiều nguyên nhân trong đó có một yếu tố là chưa có một bộ tiêu chí về chất lượng và kiểm soát chất lượng việc xây dựng, quản lý, sử dụng và khai thác cơ sở dữ liệu lý lịch tư pháp.
Hội thảo đã được nghe các ý kiến phát biểu của các chuyên gia có kinh nghiệm về chất lượng và kiểm soát chất lượng, các chuyên gia về lưu trữ hồ sơ trình bày các khái niệm, nguyên tắc và cách thức xác định các tiêu chí về chất lượng và kiểm soát chất lượng, từ đó đề xuất các tiêu chí ứng dụng việc kiểm soát chất lượng xây dựng, quản lý, sử dụng và khai thác cơ sở dữ liệu lý lịch tư pháp. Hội thảo cũng được nghe kinh nghiệm về kiểm soát chất lượng xây dựng, quản lý cơ sở dữ liệu mang tính chuyên ngành của cơ quan Công an, trợ giúp pháp lý và những ý kiến phát biểu từ thực tế thực hiện việc kiểm soát chất lượng xây dựng cơ sở dữ liệu lý lịch tư pháp của các Sở Tư pháp tham gia Hội thảo. Một số tiêu chí về kiểm soát chất lượng hoạt động xây dựng, quản lý, sử dụng và khai thác cơ sở dữ liệu lý lịch tư pháp bằng văn bản giấy và dữ liệu điện tử đã được các chuyên gia và các đại biểu đề xuất và thảo luận sôi nổi.
 |
 |
Kết thúc Hội thảo, các đại biểu cùng thống nhất rằng việc xây dựng một Bộ tiêu chí về chất lượng và kiểm soát chất lượng xây dựng, quản lý, sử dụng và khai thác cơ sở dữ liệu lý lịch tư pháp áp dụng chung đối với các cơ quan quản lý cơ sở dữ liệu lý lịch tư pháp hiện nay là vô cùng quan trọng và cần thiết. Bộ tiêu chí này sẽ là cơ sở giúp các cơ quan quản lý cơ sở dữ liệu lý lịch tư pháp đánh giá khách quan, toàn diện và đầy đủ về chất lượng xây dựng cơ sở dữ liệu của mỗi cơ quan từ đó có các giải pháp khắc phục các hạn chế nhằm nâng cao hiệu quả quản lý lý lịch tư pháp.
Trần Thị Thu Hằng - Trung tâm Lý lịch tư pháp quốc gia