Những kết quả đạt được sau 05 năm thi hành Luật Lý lịch tư pháp
Sign In

Những kết quả đạt được sau 05 năm thi hành Luật Lý lịch tư pháp

25/02/2016

Luật Lý lịch tư pháp được ban hành năm 2010 như một bước ngoặt trong việc đưa hoạt động xây dựng cơ sở dữ liệu Lý lịch tư pháp ( LLTP) đi vào nề nếp và có hệ thống.

Sau khi Luật LLTP được thông qua, Thanh Hóa đã tổ chức tập huấn, tuyên truyền Luật đến cán bộ chủ chốt trong tỉnh. Ngày 15/8/2012 UBND tỉnh Thanh Hóa đã ban hành Quyết định 2603/QĐ-UBND về việc ban hành Quy chế phối hợp thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong công tác đăng ký hộ tịch có yếu tố nước ngoài và cấp Phiếu LLTP bảo đảm cho việc cấp Phiếu LLTP được triển khai nhanh chóng và có hiệu quả, kịp tiến độ theo quy định; UBND tỉnh ban hành Quyết định 2716/QĐ-UB ngày 06/08/2013 triển khai Chiến lược phát triển LLTP đến năm 2020 tầm nhìn 2030 trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa. Đồng thời Sở Tư pháp , Công an tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh và Cục Thi hành án tỉnh Thanh Hóa đã ký kết Quy chế liên ngành số 2244/QCLN-STP-CA-TA-THA ngày 03/12/2015 trong tra cứu, xác minh, trao đổi, cung cấp, tiếp nhận, cập nhật thông tin lý lịch tư pháp trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa; Ngày 25/12/2015 Sở Tư pháp đã ban hành Kế hoạch số 2400/KH-STP triển khai việc đăng ký cấp Phiếu LLTP trực tuyến trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa, trong đó tập trung vào việc ứng dụng công nghệ thông tin trong việc truyền dữ liệu điện tử, tra cứu, cấp Phiếu LLTP....

 

Với hệ thống văn bản quản lý điều hành đồng bộ và đầy đủ đã góp phần vào sự vận hành triển khai Luật LLTP tại địa phương một cách bài bản và có tính nguyên tắc, hệ thống. Kể từ khi Luật LLTP được ban hành, Thanh Hóa đã đầu tư tăng cường cán bộ, cấp kinh phí, mua trang thiết bị phục vụ cho công tác LLTP như: máy tính; máy phô to; máy điều hòa; máy in, 10 tủ chuyên dùng đựng hồ sơ LLTP, bàn ghế; in 20.000 bìa hồ sơ LLTP, văn phòng phẩm đầy đủ phục vụ công tác LLTP, bố trí kho lưu trữ hồ sơ. Sở Tư pháp Thanh Hóa đã bố trí phòng một cửa để tiếp nhận hồ sơ LLTP rộng khoảng 15m2. Bộ phận tiếp nhận hồ sơ cấp Phiếu LLTP thuộc "một cửa" và đồng thời trực tiếp xử lý luôn kết quả cấp Phiếu LLTP tạo những điều kiện thuận lợi nhất cho nhân dân khi đến yêu cầu cấp Phiếu LLTP với tinh thần cải cách.

 

Từ ngày 01/07/2010 đến 31/12/2015 Thanh Hóa đã tiếp nhận 44.460 thông tin LLTP, chủ yếu là thông tin của các Tòa án gửi đến (32.791 thông tin), các thông tin này được cập nhật vào phần mềm LLTP với số lượng thông tin đã được lập LLTP: 17.511 hồ sơ LLTP; Số lượng thông tin LLTP bổ sung: 16.047.  Do dữ liệu chưa đầy đủ nên hiện nay Sở Tư pháp Thanh Hóa chưa thực hiện được việc tra cứu thông tin LLTP tại Sở để cấp cho công dân. Toàn bộ hồ sơ cấp Phiếu LLTP được tra cứu tại cơ quan Công an tỉnh. Tháng 4/2015 do tình hình cấp Phiếu LLTP trả chậm cao ( trên 50%) nên Sở đã phối hợp với Trung tâm LLTP quốc gia thực hiện giải pháp "Kiềng ba chân "tra cứu thông tin qua đường truyền mạng ( không gửi hồ sơ bằng giấy mà gửi qua Scan ). Kết quả tỷ lệ trả chậm đã chỉ còn chiếm 0,1%.

 

Tuy nhiên trong quá trình triển khai vẫn còn một số vướng mắc:

 

- Thanh hóa là tỉnh có số dân đông, địa bàn rộng, số lượng thông tin án tích nhiều nhưng số lượng cán bộ được bố chỉ mới chỉ có 2/3 so với Đề án đặt ra. Các cán bộ làm công tác LLTP lại thuộc biên chế của Phòng Hành chính tư pháp nên thực tế họ đều phải làm kiêm nhiệm cả nhiệm vụ khác của phòng, thời gian để tập trung cho nhiệm vụ LLTP bị phân tán, không thường xuyên, liên tục. Trong khi đó từ năm 2010 đến nay các cán bộ trong Phòng thường xuyên bị luân chuyển đi các phòng khác (6/7 đồng chí đã luân chuyển), trong đó có 04 đ/c vừa đi học nghiệp vụ LLTP cũng thực hiện việc luân chuyển. Các cán bộ mới về lại phải thực hiện công tác đào tạo lại, do đó làm mất thời gian, công tác LLTP bị gián đoạn.

 

- Số lượng thông tin LLTP gửi đến Sở Tư pháp chưa đều, chưa đầy đủ. Các thông tin của cơ quan Công an, Viện kiểm sát, UBND cấp xã, huyện gửi còn rất ít mặc dù Sở Tư pháp đã có văn bản hướng dẫn việc gửi thông tin và đã ký kết quy chế phối hợp.

 

- Việc tra cứu thông tin LLTP chưa thực hiện được tại Sở Tư pháp , phải phụ thuộc vào cơ sở dữ liệu của ngành công an nên ảnh hưởng đến thời hạn cấp phiếu LLTP chậm so với quy định.

 

Khắc phục những tồn tại trên, với quyết tâm xây dựng nền hành chính hiện đại, cải cách, trong 05 năm qua Sở Tư pháp Thanh Hóa đã tập trung nhân lực, sức lực và trí tuệ hoàn thành tốt nhiệm vụ tham mưu cho UBND tỉnh trong lĩnh vực lý lịch tư pháp, xứng đáng là một trong những đơn vị mũi nhọn, tiên phong trong việc thúc đẩy hoạt động lý lịch tư pháp phát triển lên tầm cao mới./.

 

Lê Nguyệt - Sở Tư pháp Thanh Hóa